为进一步规范村级事务管理，从源头上预防和治理腐败，更好、更有力地保护农村干部，促进农村基层党风廉政建设，兰陵镇党委、政府决定在全镇村级组织中强化“四议两公开”工作法，高效推进，以四个到位进一步加强村级事务“四监管”（即对村级账务、资金、公章、合同的使用情况进行监督管理）工作。
组织领导到位是前提。镇党委、政府成立由镇党委书记任组长的领导小组，镇纪检、组织、经管、财政、审计、信访、民政等部门负责人和各工作区总支书记为成员的村级事务“四监管”工作领导小组，工作领导小组下设办公室，办公室内设账务、资金、合同、公章四个监管办公室。制定具体实施意见和工作方案，明确四个监管办公室的职责，落实责任，齐抓共管。镇党委、政府将把落实“四监管”制度的情况，作为考核各村班子、村两委主要负责人工作成绩的一项重要内容，严格考核，落实奖惩。
宣传发动到位是基础。召开了全镇“四监管”工作动员大会。下发了实施方案，包括财务监管、资金监管、公章监管、合同监管。明确了“四监管”工作的任务目标、方法步骤和工作要求。
管理措施落实到位是关键。在具体操作中实行“五字两章制度”。每月月末的后3天为各村理财时间，由村“两委”成员、监管会计、村务公开监督小组成员共同参加，对本月发生的各类财务收支单据认真进行梳理，会计做好理财记录。审核完的村内所有收支单据都要由经办人、村书记、主任、村务公开监督小组长、监管会计签字，加盖民主理财专用公章后，再交工作区总支书记严格审核，审验完后加盖工作区审验公章，方可到镇“四监管”办公室报账，缺一项不得入账。
公开公示到位是保障。坚持民主、公开、审计三个监督，全镇114个村全部成立了民主理财小组，直接参与村级财务管理。每月10日，“四监管”办公室工作人员从电脑中统一提取各村的财务公开榜三份，由各村监管会计亲自张贴在村财务公开栏内，接受群众监督，并报镇党委书记、镇长各一份。镇党委、政府将派专人检查，实地拍录影像资料，对不按时张贴财务公开榜的村，每次罚村主要负责人、村会计和监管会计各50元。如有群众检举、揭发村干部设账外账的，一经查实，无论是否属合理开支，均按违纪开支论处。
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发表于 2014-5-31 00:47:39
